协会：中小企业每周要闻第11期
发布日期：2011-05-08 来源：中国中小企业协会政策研究部
一、专题报告
【中小企业面临困境】
中国货币政策给力控通胀，在没有加息的情况下已经使得民间融资利息急剧攀升，据媒体调查深圳数家典当行后发现，典当行抵押贷款的月息已达到4%左右；浙江外贸商人也称民间贸易融资利息每月高达4%。今年一季度，金融机构响应中央经济工作会议的号召，的确把信贷资金更多地投向了实体经济，特别是“三农”和中小企业。中小企业贷款余额增速达到48.7%，比全部贷款增速高30.8个百分点；涉农贷款新增额占全部新增贷款的32.2%，同比提升2.8个百分点。但接近银监会的人士称，银监会将对中小企业贷款和“三农”贷款的政策从两个“不低于”（增速不低于平均增速、增量不低于上年）调整为一个“不低于”（只要求贷款增速不低于平均贷款增速），这可能成为现实。这意味着二、三季度的中小企业贷款增速很可能迅速下降乃至同比下降，中小企业将受到货币收紧政策的深刻影响。
二、数字新闻
【中国企业信用缺失代价惊人 中小企业生存空间有限】
我国每年签订约40亿份合同中，履约率只有50%。据商务部统计，我国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达6000亿元。我国企业坏账率高达1%至2%，且呈逐年增长势头，而相比较下，成熟市场经济国家企业坏账率通常为0.25%至0.5%;我国每年签订约40亿份合同中，履约率只有50%;我国企业对未来付款表现缺乏信心，近33.3%的企业预计情况将“永不会改善”。在征信成本太高，而失信又几乎没什么成本的情况下，违约、造假、欺诈的故事几乎每天都在上演。巨额的信用成本，如同扼住企业喉咙的那只手，在残酷地剥夺着中国企业尤其是中小企业本就狭小的生存空间。
【人民币加速升值让出口企业猝不及防】
第109届广交会三期展出时间为5月1日至5日。在开幕当天，企业普遍反映，近期突然“加速”的人民币升值步伐对我国外贸出口造成了不小的冲击。进入4月以来，人民币升值步伐明显提速，4月29日，人民币对美元汇率中间价上行61个基点，报6.4990，突破6.5大关。对此，不少外贸企业表示有“出乎意料”之感。上市公司、纺织服装领军企业江苏舜天集团副总经理曹小建说，尽管企业此前预料到今年人民币升值步伐不会停止，但近期的突然加速还是让不少纺织服装企业感到猝不及防，“这就造成了不少企业在接单时‘举棋不定’，外国采购商也普遍持观望态度，对外贸出口构成了不小的压力。”
【民营经济进入国企垄断行业的状况】
数据显示，我国私营控股投资在金融业仅占9.6%，交通运输、仓储和邮政业仅占7.5%，水利、环境和公共设施管理业仅占6.6%。
【上市公司存货高企显示企业通胀预期不减】
截至3月底，国内上市公司账面存货金额已经高达3.53万亿元，超过金融危机前的水平，并创出历史新高。由于制造业PMI数据已经从去年11月份的55.2的高点持续下降到今年4月份的52.9，有人担心企业库存将面临跌价风险，进而对上市公司业绩产生负面影响。事实上，去年以来上市公司存货一直在节节攀升。存货金额从2010年初的2.35万亿元逐步爬升到了今年一季度末的3.53万亿元。存货的增加只是表示企业通胀预期不减，事实上，有色金属、房地产、能源类企业库存数量最多，而这些最能抗通胀；其次，存货的持续增加因降低企业潜在购买需求，到一定阶段实际上也会降低PMI，但这并不表明经济景气度下降，事实上4月份中国非制造业商务活动PMI指数为62.5%，较上月上升2.3个百分点，连续第二个月出现回升。本轮企业增持存货，与金融危机时期的滞销大不相同，只是表明企业通胀预期不减的一种抗通胀行为。
【“三大矛盾”致淡季“电荒”】
最新数据显示，一季度我国用电量增速达12.7％，较去年四季度明显回升。其中，本应是淡季的3月份用电规模竟与冬季高峰的1月份基本相同，逼近去年七八月份夏季高峰的水平。需求旺盛是一季度用电量增速明显回升的一个主要原因。报告显示，一季度我国宏观经济保持平稳运行，GDP增速达9．7％，驱动全社会用电量增速达12.7％。作为主力的第二产业用电量增速逐月提高，尤其占到全部用电量三成比重的化工、建材、有色冶炼、钢铁冶炼等四大重工业用电量继续保持庞大规模，仅少于历史最高水平的去年二季度。一方面是需求旺盛，另一方面却是新增发电装机减少。数据显示，一季度全国新增发电装机比上年同期少投产234万千瓦，尤其是作为主力的火电比上年同期少投产268万千瓦。电煤价格、电力跨区输送能力等体制性和结构性矛盾也是“电荒”早到的主要原因。今年4月份，电煤需求“淡季不淡”，市场煤炭价格持续上升，电煤日消耗量保持高位。截至4月中旬，全国重点电厂电煤库存5311万吨，可用14天，仅比3月末提高一天。高煤价使得电厂没有扩产发电积极性，一季度部分电厂因为煤价太高导致电煤供应不足，进而停机。电力跨区输送能力有限，也是导致今年“电荒”提前到来的原因之一。中电联预测，受新增装机区域分布不平衡、电源电网建设不协调、火电新增规模下降以及电煤供应矛盾等结构性因素的影响，后三季度全国电力供需形势总体偏紧，尤其是部分地区将持续偏紧。特别是迎峰度夏期间电力供应缺口可能进一步扩大，预计缺口在3000万千瓦左右。
【一季度物流费占GDP17.9% 约为发达国家一倍】
发改委发布数据称，1季度全国社会物流总费用持续增长，同比增长17.9%达到了1.7万亿元。发改委表示，在成本上升和服务价格难以提升的双重影响下，物流企业经营困难进一步加大。数据披露，1季度社会物流总费用占GDP比例17.9%，也就是说100元的GDP中有17.9元是物流成本。与去年全年社会物流总费用与GDP17.8%的比率相比，今年一季度高出了0.1个百分点，物流成本不降反升。而去年全年该比例则下降了0.3个百分点，发改委此前表示，物流运行效率有所提高。发改委披露1季度物流总费用中，包含了运输费、保管费和管理费三部分。这三项费用分别增长13.6%、24.2%和20.8%。由于运输费在物流总费用中占比超50%，因此汽油价格上升是物流费上升的重要原因。国家统计局的数据显示，中国社会物流总费用占GDP比例从1991年的24%下降到目前的17.8%用了19年时间，即19年中国的物流总费用占GDP的比率仅下降了6.2个百分点。
【房地产仍是富人投资的主要行业】
商业地产基金高和投资联合住建部政策研究中心，对内蒙、陕西、山西、温州等地的民间资本调研后，27日公布了《鄂尔多斯民间资本投资趋势报告》。报告显示，鄂尔多斯民间金融系统的资金量在2000亿元以上，资产过亿富豪在6000人以上。“如果结合山西、陕北同一类型的能源型区域特点，估计民间资本总量肯定超过上万亿元规模。”报告指出，这些资金拥有系统的内部流通体系，而资金的最终投资出口目前仍集中在房地产行业。调研报告指出，通过对鄂尔多斯、陕北区域上百个投资规模在千万以上的当地投资人调查显示，房地产在其资产配置中，仍是最主要投资产品，占其资产配置近80%，而股票、基金等其他投资品，配置比例很低。另外，值得关注的是，目前鄂尔多斯、神木等地民间资本已形成一套相当完整和初具规模的民间借贷体系，资金流量与当地银行体系相当。报告说明中国富人对房产表现出异常的偏爱，同时，一些靠煤炭致富的人士的财富，最终又通过土地流入地方财政。
【阿里巴巴平台数据显露二季度内贸走向】
阿里巴巴发布最新一期《中国内贸趋势报告》。报告显示，今年3月内贸电子商务景气指数高达134，而上月该指数仅为77，景气指数如此强势的回升预示着2011年第二季度中国内贸采购需求将有较大幅度的增长。阿里巴巴平台有6000万注册用户，其中内贸市场用户超过4300万。阿里巴巴的这份内贸趋势报告就是据这些内贸用户与海量客户发生的采购订单和询盘数据判断分析的，故具备很强的指导性和前瞻性。阿里巴巴预测，第二季度工业品后期的采购需求有所回升，国家工业品出厂价格指数PPI也将维持在高位。而印刷行业的采购需求在二季度将落后其他行业。相反，交通运输行业的工业品采购需求保持旺盛。据阿里巴巴平台数据显示，消费品内贸景气指数有所回升，但受服装服饰、食品饮料和玩具三个行业的影响，回升幅度不如工业品和原材料。
三、新闻关键字
【关键字：碳关税】
根据世界资源研究所（WRI）对各国各部门碳排放的统计，中国的出口部门出口商品中所含的碳排放量是最高的。这也就意味着，一旦实施碳关税，中国的出口商品将受到更大的冲击，给中国的出口带来巨大的压力。世界银行研究报告指出，如果碳关税全面实施，在国际市场上，“中国制造”可能将面对平均26%的关税，出口量可能因此下滑21%。“按照去年我国出口总额15779.3亿美元计算，碳壁垒全面实施后，我国出口额将减少约3155亿美元。”目前提出开征碳关税的国家主要是欧美等发达国家，其中美国提出的“边境碳调节措施”是现有碳关税形式中对我国影响最大的一种碳关税措施。所谓“边境碳调节措施”，是指实施国家对进口货物进行进口税率调节，对那些来自没有实施碳减排措施的国家的商品，加征碳税或者能源税。而对本国出口的商品，退还国内征收的碳税或能源税。一旦美国“边境碳调节措施”实施后，我国出口量占优的纺织业、化学制品、炼焦业、石油及核燃料工业等23大行业将悉数受到影响，约占出口总额的30.9%。
【关键字：个体工商户】
4月16日，国务院总理温家宝签署国务院令，公布《个体工商户条例》，自2011年11月1日起施行。日前，国务院法制办、工商总局负责人就条例的有关问题表示，出台条例是为了更好地贯彻国家鼓励非公有制经济发展的方针政策，进一步充分发挥个体工商户服务经济社会发展和扩大就业的重要作用。为鼓励、支持个体工商户的发展，取消了对个体工商户从业人员的人数限制；同时增加规定：个体工商户申请转变为企业组织形式，符合法定条件的，登记机关和有关行政机关应当为其提供便利。原申请设立个体工商户的人员范围为“有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员”，条例扩大为“有经营能力的公民”。放宽了经营范围，明确国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则，个体工商户申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业的，登记机关应依法予以登记。取消了个体工商户管理费，登记机关办理个体工商户年度验照也不得收取任何费用。条例还规定，为维护个体工商户所招用从业人员的权益，规定个体工商户应当依法与招用的从业人员订立劳动合同。
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