协会：中小企业每周要闻第18期
发布日期：2011-06-23 来源：中国中小企业协会政策研究部
一、专题报告
【三荒两高叠加令中小企业困难重重】
当前“人荒”、“钱荒”、“电荒”和高成本、高税费构成的“三荒两高”困境产生叠加效应，使中小企业面临着前所未有的困难。
据证券时报6月22日报道，为全面了解我国民营中小企业发展面临的困难，探讨化解中小企业困境的对策，全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻近日先后到浙江、江苏、福建、上海和湖北等地调研。调查发现，当前“人荒（用工荒）”、“钱荒（融资荒）”、“电荒”和高成本、高税费构成的“三荒两高”困境产生叠加效应，使中小企业面临着前所未有的困难。
辜胜阻强调，在“三荒两高”的影响下，要防止大量民间资本游离于实体经济，造成实体经济过度萎缩，导致民间经济热钱化、产业空心化、经济泡沫化的现象。当前迫切需要改善民企生存环境，优化投资环境，增强民间投资信心，正确引导民间资本回归实体经济。
辜胜阻指出，面对“三荒两高”困境，需要政府和企业采取积极措施联手应对。政府需要采取六项对策：一要实施“有保有压、区别对待”的货币政策，减轻金融紧缩对中小企业的冲击，化解中小企业“钱荒”困局；二要规范民间金融，放宽金融管制，让民间金融阳光化，让草根金融支持草根企业，通过金融创新引导民间资本回归实体经济；三要加快构建多层次银行体系，完善多层次资本市场体系，发展多层次信用担保体系；四要加大对农民工的培训力度，加快教育结构调整，通过职业教育培育更多的高素质劳动者，解决企业面临的“技工荒”；五要推行电力价格市场化改革，建立电力长期有效的定价机制，解决企业面临的“电荒”；六要对中小企业少取、多予、放活，通过减免税费、鼓励创新、扶持创业、拓宽民资投资领域，积极实施“化税为薪”或“提税让薪”等措施减轻企业负担，使中小企业轻装上阵。
二、数字新闻
【中小企业信贷紧张】
自2010年10月中国货币政策由“宽松”转为“稳健”以来，央行已4次加息，9次上调银行存款准备金率，截至目前，已升至21.5%的高位。中小企业的信贷呈现紧张局面。以浙江省为例。该省银监局近日公布的一份报告显示，今年浙江省主要银行机构信贷规模同比较去年下降了12%，其中对中小企业的信贷规模比去年下降了60%以上。与此同时，银行目前对中小企业贷款利率上浮30%左右，当前，整体融资成本都在上升，比如今年第一季度，部分银行的贷款中按照基准利率以及上浮利率发放的贷款占比达到80%以上。例如交通银行目前对于多数的中小企业提供的贷款率要在基准利率的基础上上浮20%-30%。
【中小企业融资性担保贷款增长近七成】
银监会数据显示：全国融资性担保机构为中小企业提供的融资性担保业务增长较快。截至2010年底，融资性担保机构为中小企业提供的融资性担保贷款余额6894亿元，较上年增长69.9%，占融资性担保贷款总额的77.2%。获得融资性担保的中小企业达14.2万户，较上年增长58.3%，占所有融资性担保贷款户数的85.5%。据介绍，截至2010年底，全国融资性担保法人机构共计6030家，在保余额总计达11503亿元，较上年增长64.6%。
【阿里巴巴在渝成立小额贷款公司】
重庆阿里巴巴小额贷款股份有限公司在重庆两江新区揭牌，主要面对中西部网商提供50万元以下的贷款。以解决这一新兴群体在现有传统金融体系中融资难的问题。据悉，重庆阿里巴巴小额贷款股份有限公司由阿里巴巴集团联合复星集团、银泰集团、万象集团，四大民营企业共同投资组建。其中主发起人阿里巴巴占70%的股份，其他三家各占10%的股份。在持续收紧的货币政策之下，不少企业感到资金压力加剧。而网商作为中小企业的新兴中坚力量更是在这一轮的资金荒中首当其冲。阿里巴巴小贷公司表示将借助阿里巴巴、淘宝、支付宝等现有平台，利用网商积累的信用和行为数据，为中小企业、微型企业乃至个人提供无担保贷款。这或许能够为缓解融资荒提供一条可供借鉴的道路。
【中小板公司上半年平均净利润或在８千万元左右】
深交所中小板公司管理部近日指出,预计中小板公司2011年上半年平均净利润在7243.76万元至8894.51万元之间，同比增幅在13.07%至38.83%之间。今年一季度，中小板公司平均实现营业收入4.20亿元，同比增长29.53%；实现净利润3804.10万元，同比增长28.47%；平均每股收益为0.13元/股，净资产收益率为2.68%；平均扣除非经常性损益后的净利润为3387.54万元，经营性现金净流量为-11801万元。在披露2011年一季报的572家公司中，有382家公司预计2011年上半年业绩增长，占比66.87%，其中101家公司预计同比增幅在50%以上，6家公司预计扭亏为盈；103家公司预计业绩增减变动幅度小于30%，占比18.01%；62家公司预计业绩下降，占比10.84%，另有19家公司预计亏损。
【工行“网贷通”惠及2.3万户小企业】
从中国工商银行获悉，截至2011年5月末，工行小企业“网贷通”业务贷款余额已达1367亿元，为2.3万户小企业提供了融资服务。“网贷通”业务是工行向小微企业客户提供的网络自助式循环贷款服务，客户只需一次性签订循环贷款借款合同，在合同规定的有效期内即可通过网上银行自助进行合同项下提款和还款业务申请，系统自动处理，资金实时到账，贷款最高额度可达3000万元，实现了网络融资“随时随地、随借随还”的特征。
【走出去的新形式：民企打前站，国企断后】
中国企业“走出去”收购海外资产，尤其是自然资源遇到了很多问题。一方面，国企手中银子很多，但容易引起当地的警惕；而民企却实力有限，往往在竞争时处于劣势。近日，一桩加拿大钾盐收购案，为我们提供了一个新的视角。6月10日，青海盐湖工业股份有限公司（以下简称盐湖股份）与中川国际矿业控股有限公司（以下简称中川矿业）签署了战略合作协议，共同开发加拿大钾盐矿区——KP-488，建设300万吨/年的钾盐基地。这场国有企业（盐湖股份）与民营企业（中川矿业）在农资领域的合作，预计投入32亿美元。KP-488是加拿大的一个钾盐矿区。2010年7月，中川矿业获得了它的钾矿采矿权。这也是目前我国在海外唯一可控的大型优质钾矿床。虽然中川矿业拿到了采矿权，但仅靠自身实力显然是有问题的。故此，与盐湖股份的合作，能够为该项目提供足够的资金和技术。让民企先出去打前站，拿到资源后再联合国企开发，应该是一条优势互补的好路子。
【美国零售业销售和利润双降影响中国出口】
美国的零售数据对全球，尤其是中国都具有重大影响。20日，美国商务部公布了今年第一季度经季节调整后的美国大型零售企业数据指标。数据显示，美国大型零售企业首季税后利润总额仅为161亿美元，比前一季度下降27.8%；销售总额为5546亿美元，比前一季度下降了270亿美元。业内人士分析认为，美国大型零售企业利润减少主要是受销售额和利润率双双下降的影响，致使今年首季利润率仅为2.9%，低于去年第四季度的3.8%，也低于去年第一季度的3%。大型零售企业是指资产总额超过5000万美元的零售业公司，其经营数据是美国居民消费状况的重要晴雨表。这些数据意味着今年美国民众消费意愿依然下滑，这将冲击中国的出口产业，这也正是中国商务部官员对出口前景表现悲观的原因之一。
三、新闻关键字
【关键字：金融机构】
中国银监会副主席周慕冰近日表示，力争在今年内再解决500个乡镇的无金融机构覆盖问题，促进农村金融服务均等化建设再上新台阶。自2009年10月启动全国金融机构空白乡镇基础金融服务全覆盖工作以来，全国金融机构空白乡镇从2945个减少到2299个，已有16个省份（含计划单列市）实现了机构全覆盖。周慕冰强调，监管部门要在坚持市场化和商业可持续原则前提下，加强正向激励引导：重点引导鼓励社会各类资本到乡镇发起设立村镇银行等新型农村金融机构。凡在金融机构空白的乡镇设置机构网点的银行业金融机构，对其在省内和地市范围内新增机构网点给予支持，对其开办新业务申请予以优先受理审批。除此之外，对银行业金融机构在机构空白乡镇设立分支机构的，在营运资金拨付和相关监管指标要求方面可适当降低门槛。同时，对在空白乡镇设置机构网点的地方法人金融机构，在主要监管指标考核上，在一定期限内合理设置监管容忍度。
【关键字：扶持中小企业】
日前，“北京市科技型中小企业技术创新资金”正式启动，将对具有较高成长性的科技型中小企业的项目予以重点支持。具有高成长性的科技型中小企业项目，将获得最高可达100万元的资助金。
重点创新项目将采用无偿资助方式，北京市创新资金立项支持金额为60万元至100万元。企业申报重点创新项目须具备以下条件：企业职工人数不超过500人，年营业收入不超过3亿元，资产总额不超过3亿元；近三年的营业收入增长率不低于120%，最近一年的营业收入增长率不低于30%等。另外，已获得发明专利、创业投资或风险投资的项目可优先得到支持。
