协会：中小企业每周要闻第31期

　一、专题报告
　  【国务院常务会议研究确定支持小型和微型企业发展的金融财税政策措施】
　  国务院总理温家宝10月12日主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。
　  会议指出，小型和微型企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。当前一些小型微型企业经营困难，融资难和税费负担偏重等问题突出，必须引起高度重视。要加强金融服务和财税扶持，主要加大对符合国家产业和环保政策、能够吸纳就业的科技、服务和加工业等实体经济的支持力度，引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。
　  会议研究确定了金融支持小型微型企业发展的政策措施：（一）加大对小型微型企业的信贷支持。银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平，对达到要求的小金融机构继续执行较低存款准备金率。商业银行重点加大对单户授信500万元以下小型微型企业的信贷支持。加强贷款监管和最终用户监测，确保用于小型微型企业正常的生产经营。（二）清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资的实际成本。除银团贷款外，禁止商业银行对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费。严格限制商业银行向小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。（三）拓宽小型微型企业融资渠道。逐步扩大小型微型企业集合票据、集合债券、短期融资券发行规模，积极稳妥发展私募股权投资和创业投资等融资工具。进一步推动交易所市场和场外市场建设，改善小型微型企业股权质押融资环境。积极发展小型微型企业贷款保证保险和信用保险。（四）细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策。对小型微型企业贷款余额和客户数量超过一定比例的商业银行放宽机构准入限制，允许其批量筹建同城支行和专营机构网点。对商业银行发行金融债所对应的单户500万元以下的小型微型企业贷款，在计算存贷比时可不纳入考核范围。允许商业银行将单户授信500万元以下的小型微型企业贷款视同零售贷款计算风险权重，降低资本占用。适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度。（五）促进小金融机构改革与发展。强化小金融机构重点服务小型微型企业、社区、居民和“三农”的市场定位。在审慎监管的基础上促进农村新型金融机构组建工作，引导小金融机构增加服务网点，向辖内县域和乡镇地区延伸机构。（六）在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。有效遏制民间借贷高利贷化倾向，依法打击非法集资、金融传销等违法活动。严格监管，禁止金融从业人员参与民间借贷。对小型微型企业的金融支持，要按照市场原则进行，减少行政干预，防范信用风险和道德风险。
　  会议研究确定了财税支持小型微型企业发展的政策措施：（一）加大对小型微型企业税收扶持力度。提高小型微型企业增值税和营业税起征点。将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围。将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围。（二）支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务。对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策，延长至2015年底。（三）扩大中小企业专项资金规模，更多运用间接方式扶持小型微型企业。进一步清理取消和减免部分涉企收费。
　  会议要求各地区、各有关部门把支持小型微型企业健康发展作为重要任务，认真制定有关政策措施，切实抓好落实。
　  二、数字新闻
　  【劳动力成本上涨将导致中美贸易不平衡自然收窄】
　  中美贸易逆差问题每年都会掀起波澜，不过，市场的力量或许会使争论渐渐平息。美国波士顿咨询集团7日发布报告称，随着中国工资水平不断上涨，预计到2020年或之前，大量美国在中国外包的制造业将抽离中国，届时将有15%在中国制造进而出口到美国的产品搬回美国制造，美国亦因此获得300万个就业机会。这份报告预计，美国将新增的300万个就业机会，主要来自那些决定缩减中国投资规模，重新采用本土劳动力的美国企业。美国媒体表示，这份报告的乐观预测将让白宫感到欣慰，因为奥巴马政府一直强调，制造业是经济复苏的关键。波士顿咨询公司报告显示，2000年中国制造业时薪仅52美分，而美国为16.61美元。到2015年时这两个数值将分别达到4.41美元和26.06美元，中美之间工资差异正不断收窄。该咨询机构高级合伙人哈尔•西尔金（HAL SIRKIN）表示，“随着生产逐渐转移回美国，回流将成为未来一个广泛趋势的组成部分。”波士顿咨询集团估计，在2020年之前，这一趋势将导致美国商品贸易逆差从2010年的3600亿美元，收窄至2600亿美元左右。美中之间持续扩大的逆差也将随之收窄。
　  【社科院调研显示国内企业的出口利润被低估】
　  很多沿海企业称利润率只有3%－5%，但为何2005－2008年间，人民币兑美元汇率升值21%，它们却仍然生存了下来？中国社科院张明率领的研究团队的调查表明，这其中存在一些错误的看法。张明称，企业自称的利润只是一批产品扣除成本后所得，可能并没有低报，但这只是一期产品，与企业核算中的年利润率不一样。若企业资本周转速度快，每一批产品赚3%－5%，一年生产10批，年利润率相当可观。迄今为止人民币升值对中国企业的影响没有想象中那么大，可能就是因为人们混淆了这两个概念。其实中国出口企业，哪怕是服装和鞋袜企业，一年综合下来总利润率绝对不只10%。因长期以来，对人民币升值最大的担忧即在于沿海的加工型企业会否因人民币升值、价格优势削弱而陷入成批破产的境地。若社科院的研究成果成立，则这种担忧多少可有所缓解，因出口利润在概念混淆下被很大程度上低估。
　  【经合组织综合领先指数连续下滑凸显全球经济堪忧】
　  全球经济在欧美债务危机的打击下不断下沉，市场信心迷失于低风险政府债券和美元现金资产。OECD在10月10日发布的数据并不乐观，OECD区域的综合领先指数已经连续第五个月出现下滑，而且中国综合领先指数再次跌入100点之下。与此同时，OECD所发布的全球其他主要国家的综合领先指标也不乐观。美国、德国、俄罗斯的综合领先指标仍处于100点之上，但较上月的评估值有了更大幅度的下滑。对于除日本之外的其他经济体，如法国、意大利、加拿大、英国、巴西、印度等国的综合领先指数都已经跌入100点之下，其中巴西和印度跌幅最深。这意味着这些经济的经济发展已经明显低于该国长期趋势，整体经济将在未来加速放缓。
　  四、统计数据
　  表1 中国已公布的经济指标
　  1.实际国内生产总值(GDP)增长(较上年同期%) 
　  季度 2011/二季 一季 四季 三季 二季 2010/一季 2009/四季 三季 二季 一季
　  百分比 9.5 9.7 9.8 9.6 10.3 11.9 11.3 9.6 8.1 6.5
　  年度 2011上半年 2010年 2009年 2008年 2007年 2006年 2005年 2004年 2003年 2002年 2001年
　  百分比 9.6 10.4 9.2 9.6 14.2 12.7 11.3 10.1 10 9.1 8.3
　  注：2009年季度GDP为统计局最终核实数
　  2.居民消费价格指数(较上年同期%) 
　  月度 9月 8月 7月 6月 5月 4月 3月 2月 2011年1月 12月 11月 10月 9月 8月
　  百分比 6.1 6.2 6.5 6.4 5.5 5.3 5.4 4.9 4.9 4.6 5.1 4.4 3.6 3.5
　  年度 2011年1-9月 1-8月 2010年 2009年 2008年 2007年 2006年 2005年 2004年 2003年 2002年 2001年
　  百分比 5.7 5.6 3.3 -0.7 5.9 4.8 1.5 1.8 3.9 1.2 -0.8 0.7
　  3.工业生产者出厂价格指数(较上年同期%)
　  月度 9月 8月 7月 6月 5月 4月 3月 2月 2011年1月 12月 11月 10月 9月 8月
　  百分比 6.5 7.3 7.5 7.1 6.8 6.8 7.3 7.2 6.6 5.9 6.1 5.0 4.3 4.3
　  年度 2011年1-9月 1-8月 2010年 2009年 2008年 2007年 2006年 2005年 2004年 2003年 2002年 2001年
　  百分比 7.0 7.1 5.5 -5.4 6.9 3.1 3.0 4.9 6.1 2.3 -2.2 -1.3
　  4.固定资产投资(不含农户)(较上年同期%) 
　  月度 1-8月 1-7月 1-5月 1-4月 1-3月 2011年1-2月 2010年1-12月 1-11月 1-10月 1-9月 1-8月
　  百分比 25.0 25.4 25.8 25.4 25.0 24.9 24.5 24.9 24.4 24.5 24.8
　  全社会固定资产投资增长(较上年同期%) 
　  年度 2010年全年 2009年 2008年 2007年 2006年 2005年 2004年 2003年 2002年 2001年
　  百分比 23.8 30.1 25.5 24.8 24.0 25.7 25.8 27.7 16.1 12.1
　  5.社会消费品零售总额(较上年同期%) 
　  月度 8月 7月 6月 5月 4月 3月 2011年1-2月 2010年12月 11月 10月 9月 8月
　  百分比 17.0 17.2 17.7 16.9 17.1 17.4 15.8 19.1 18.7 18.6 18.8 18.4
　  年度 1-8月 2010年 2009年 2008年 2007年 2006年 2005年 2004年 2003年 2002年
　  百分比 16.9 18.4 15.5 21.6 16.8 13.7 12.9 13.3 9.1 8.8
　  6.规模以上工业增加值(较上年同期%) 
　  月度 8月 7月 6月 5月 4月 3月 2011年1-2月 2010年12月 11月 10月 9月 8月
　  百分比 13.5 14.0 15.1 13.3 13.4 14.8 14.1 13.5 13.3 13.1 13.3 13.9
　  年度 1-8月 2010年 2009年 2008年 2007年 2006年 2005年 2004年 2003年 2002年 2001年
　  百分比 14.2 15.7 11.0 12.9 18.5 16.6 16.4 16.7 17.0 12.6 9.9
　  7.全国规模以上工业企业实现利润(较上年同期%)
　  月度 1-8月 1-7月 1-6月 1-5月 1-4月 1-3月 1-2月 2010年1-11月 1-10月 1-9月 1-8月
　  百分比 28.2 28.3 28.7 27.9 29.7 32 34.3 49.4 51.6 53.5 55.0
　  8.外贸进出口及顺差(亿美元,增减幅为同比) 
　  月度 9月 8月 7月 6月 5月 4月 3月 2月 1月/2011年 2010年12月 11月 10月 9月
　  出口 1,696.7 1,733.1 1,751.3 1,619.8 1,571.6 1,556.9 1,522 967.4 1,507.3 1,541.5 1,533.3 1,359.8 1,449.9
　  增减(%) 17.1 24.5 20.4 17.9 19.4 29.9 35.8 2.4 37.7 17.9 34.9 22.9 25.1
　  进口 1,551.6 1,555.6 1,436.4 1,397.1 1,441.1 1,442.6 1,520.6 1,040.4 1,442.8 1,410.7 1,304.3 1,088.3 1,281.1
　  增减(%) 20.9 30.2 22.9 19.3 28.4 21.8 27.3 19.4 51 25.6 37.7 25.3 24.1
　  顺差 145.1 177.6 314.8 222.7 130.5 114.3 1.4 -73 64.5 130.8 228.9 271 168.8
　  年度 2011年1-9月 2010年 2009年 2008年 2007年 2006年 2005年 2004年 2003年
　  顺差 1,071 1,831 1,960.7 2,954.6 2,622 1,774.7 1,018.8 319.8 256
　  9.实际外商直接投资(FDI)(亿美元) 
　  月度 2011年8月 7月 6月 5月 4月 3月 2月 1月 2010年12月 11月 10月 9月 8月
　  投资额 84.46 82.97 128.63 92.25 84.64 125.2 78 100.3 140.3 97.04 76.63 83.84 76.02
　  年度 2010年 2009年 2008年 2007年 2006年 2005年 2004年 2003年 2002年 2001年
　  投资额 1,057.4 900.3 923.95 826.58 694.68 603.25 606.3 535 527 468.5
　  10.货币供应量(较上年同期%): 
　  2011年8月 7月 6月 5月 4月 3月 2月 1月 2010年12月 11月 10月 9月 8月
　  M2 13.5 14.7 15.9 15.1 15.3 16.6 15.7 17.2 19.7 19.5 19.3 19.0 19.2
　  M1 11.2 11.6 13.1 12.7 12.9 15.0 14.5 13.6 21.2 22.1 22.1 20.9 21.9
　  M0 14.7 14.3 14.4 15.4 14.7 14.8 10.3 42.5 16.7 16.3 16.6 13.8 16.0
　  11.人民币贷款
　  2011年8月 7月 6月 5月 4月 3月 2月 1月 2010年12月 11月 10月 9月 8月
　  新增(亿元) 5,485 4,926 6,339 5,516 7,396 6,794 5,356 10,400 4,807 5,640 5,877 5,955 5,452
　  余额(万亿) 52.44 51.90 51.40 50.77 50.21 49.47 48.89 48.35 47.92 47.43 46.87 46.28 45.68
　  同比增长(%) 16.4 16.6 16.9 17.1 17.5 17.9 17.7 18.5 19.9 19.8 19.3 18.5 18.6
　  12.外汇储备(亿美元) 
　  2011年6月底 3月底 2月底 1月底 2010年底 9月底 6月底 3月底 2009年底 9月底 6月底 3月底 2008年底
　  31,975 30,447 29,914 29,317 28,473 26,483 24,543 24,471 23,992 22,726 21,316 19,537 19,460
　  13.外债(亿美元)
　  2011年6月末 3月末 2010年底 9月底 6月底 3月底 2009年底 9月末 6月末 3月末 2008年底
　  6,425.28 5,859.7 5,489.38 5,464.49 5,138.10 4,432.36 4,286.47 3,867.72 3,605.79 3,367.21 3,746.61
　  14.汇率(人民币兑美元月末中间价) 
　  2011年9月 8月 7月 6月 5月 4月 3月 2月 1月 2010年12月 11月 10月 9月
　  6.3549 6.3867 6.4442 6.4716 6.4845 6.4990 6.5564 6.5752 6.5891 6.6227 6.6762 6.6908 6.7011
　  15.银行利率
　  一年期人民币存款利率 一年期人民币贷款利率
　  3.50% 6.56%
　  16.城镇登记失业率
　  2011年6月底 3月底 2010年底 9月底 6月底 3月底/ 2009年底 9月底 6月底 3月底/ 2008年底 9月底 6月底
　  4.1% 4.1% 4.1% 4.1% 4.2% 4.2% 4.3% 4.3% 4.3% 4.3% 4.2% 4.0% 4.0%
　  表2 美国经济指标
　  当前值 前次值
　  失业率(%)
　  9.1(8月) 9.1(7月修正值)
　  非农业就业岗位(万) 增加10.3(9月) 5.7(8月修正值)
　  平均时薪(%) -0.1(8月) +0.5(7月修正值)
　  消费者物价指数(CPI)(%) +0.4(8月) +0.5(7月)
　  不包括食品和能源CPI(%) +0.2(8月) +0.2(7月)
　  实质所得(%) -0.8(8月) 持平(7月修正值)
　  生产者物价指数(PPI)(%)
　  持平(8月) +0.2(7月)
　  不包括食品和能源PPI(%) +0.1(8月) +0.4(7月)
　  国内生产总值(GDP)(%)
　  +1.3 +1.0
　  (第二季终值) (第二季修正值)
　  GDP平减指数(%) +2.6 +2.5
　  (第二季终值) (第二季修正值)
　  零售销售(%) 持平(8月)
　  +0.3(7月修正值)
　  国际贸易收支(亿美元) 逆差448.1(7月) 逆差515.7(6月修正值)
　  雇佣成本(%) +0.7(第二季) +0.6(第一季)
　  工业生产(%) +0.2(8月) +0.9(7月修正值)
　  产能利用率(%) 77.4(8月) 77.3(7月修正值)
　  初请失业金人数(万人) 40.1 39.5
　  (10月1日当周) (9月24日当周修正值)
　  联邦预算(亿美元) 赤字1,341.5(8月)
　  赤字1,294(7月)
　  领先指标(%)
　  +0.3(8月) +0.6(7月修正值)
　  个人所得(%) -0.1(8月) +0.1(7月修正值)
　  个人消费支出(PCE)物价(%) +0.2(8月) +1.4(7月修正值)
　  消费者信贷(亿美元) 减少95(8月) 增加119.2(7月修正值)
　  企业库存(%) +0.4(7月) +0.4(6月修正值)
　  建筑支出(%) 1.4(8月) -1.4(7月修正值)
　  消费者信心 45.4(9月) 45.2(8月修正值)
　  房屋开工(万户) 57.1(8月) 60.1(7月修正值)
　  建筑许可(万户) 62.5(8月修正值) 60.1(7月修正值)
　  成屋销售(万户) 503(8月) 467(7月)
　  新屋销售(万户) 29.5(8月) 30.2(7月修正值)
　  工厂订单(%) -0.2(8月) +2.1(7月修正值)
　  耐久财(耐用品)订单(%) -0.1(8月修正值) +4.2(7月修正值)
　  供应管理协会非制造业指数 53.0(9月) 53.3(8月)
　  供应管理协会制造业指数 51.6(9月) 50.6(8月)
　  趸售(批发)库存(%) +0.4(8月) +0.8(7月修正值)
　  进口物价(%) -0.4(8月) -0.3(7月修正值)
　  出口物价(%) +0.5(8月) -0.4(7月修正值)
　  单位劳工成本(%) +3.3% +2.2%
　  (第二季修正值) (第二季初值)
　  非农业生产率(%) -0.7% -0.3%
　  (第二季修正值) (第二季初值)
　  经常账(亿美元) 赤字1,180
　  赤字1,195.9
　  (第二季初值) (第一季修正值)
　  表3 中国2003年以来成品油历次调价情况一览.
　  （2007年11月1日以前数据均为广东省价格,广东省为中国制造业中心并为最大的成品油消费省份.）
　  调价日期 成品油品种 价格变动(人民币元/吨) 变动百分比 调价后(元/吨) 美国原油价格(美元/桶)
　  2011年10月9日 汽油 -300 -3.2 9,080 83.0
　  柴油 -300 -3.5 8,230
　  2011年4月7日 汽油 +500 +5.6 9,380 108.5
　  柴油 +400 +4.9 8,530
　  2011年2月20日 汽油 +350 +4.1 8,880 86.2
　  柴油 +350 +4.5 8,130
　  2010年12月22日 汽油 +310 +3.8 8,530 89.6
　  柴油 +300 +4.0 7,780
　  2010年10月26日 汽油 +230 +2.9 8,220 83.9
　  柴油 +220 +3.0 7,480
　  2010年6月1日 汽油 -230 -2.8 7,990 74.5
　  柴油 -220 -2.9 7,260
　  2010年4月14日 汽油 +320 +4.1 8,220 84.3
　  柴油 +320 +4.5 7,480
　  2009年11月10日 汽油 +480 +6.5 7,900 78.4
　  柴油 +480 +7.2 7,160
　  2009年9月30日 汽油 -190 -2.5 7,420 66.8
　  柴油 -190 -2.8 6,680
　  2009年9月2日 汽油 +300 +4.0 7,610 70.4
　  柴油 +300 +4.6 6,870
　  2009年7月29日 汽油 -220 -2.9 7,310 68.30
　  柴油 -220 -3.2 6,570
　  2009年6月30日 汽油 +600 +8.7 7,530 70
　  柴油 +600 +9.7 6,790
　  2009年6月1日 汽油 +400 +6.1 6,930 66.64
　  柴油 +400 +6.9 6,190
　  2009年3月25日 汽油 +290 +4.6 6,530 53
　  柴油 +180 +3.2 5,790
　  2009年1月15日 汽油 -140 -2.2 6,240 39
　  柴油 -160 -2.8 5,610
　  2008年12月19日 汽油 -1,160 -15.4 6,380 40
　  柴油 -1,270 -18.0 5,770
　  航空煤油* -2,400 -32 5,050
　  2008年6月20日 汽油 +1,000 +16.7 6,980 136.68
　  柴油 +1,000 +18.1 6,520
　  2007年11月1日 汽油 +500 +9.1 5,980 94.00
　  (全国均价) 柴油 +500 +10.0 5,520
　  2007年1月14日 汽油 -220 -3.8 5,515 52.99
　  2006年5月24日 汽油 +500 +9.6 5,735 70.44
　  柴油 +500 +11 5,040
　  2006年3月26日 汽油 +250 +5.0 5,235 64.26
　  柴油 +150 +3.4 4,540
　  北京-汽油 +460 +9.4 5,370
　  北京-柴油 +340 +7.9 4,665
　  2005年7月23日 汽油 +300 +6.4 4,975 58.65
　  柴油 +250 +6.0 4,390
　  2005年6月25日 汽油 +200 +4.5 4,675 59.84
　  柴油 +150 +3.8 4,140
　  2005年5月23日 汽油 -150 -3.2 4,475 46.80
　  2005年5月10日 柴油 +150 +3.9 3,980 52.07
　  2005年3月23日 汽油 +300 +6.9 4,625 53.81
　  2004年8月25日 汽油 +240 +5.9 4,325 43.47
　  柴油 +220 +6.1 3,830
　  2004年5月19日 柴油 +280 +8.4 3,610 41.50
　  2004年3月31日 汽油 +300 +7.9 4,085 35.76
　  2003年12月8日 汽油 +200 +5.6 3,795 32.10
　  柴油 +180 +5.7 3,330
　  2003年7月1日 汽油 +90 3,595 30.40
　  2003年5月12日 汽油 -290 -7.7 3,474 27.35
　  柴油 -260 -7.6 3,143
　  2003年2月11日 汽油 +190 +5.3 3,764 35.44
　  柴油 +170 +5.3 3,403
　  2003年1月1日 汽油 3,574 31.20
　  柴油 3,233
　  注:以上数据均来自发改委,石油公司及业内人士；*该价格为航空煤油出厂价格调整,不同于此前零售价调整.
　  表4 香港经济指标.
　  时间 经济指标 按年% 前月(季)按年% 上年同月(季)按年%
　  2011年8月 零售值 +29.0 +29.1 +17.1
　  2011年8月 零售量 +20.7 +22.4 +14.9
　  2011年第二季 本地生产总值(GDP) +5.1 +7.5 +6.5
　  2011年8月 综合消费物价指数(CPI) +5.7 +7.9 +3.0
　  2011年8月 甲类消费物价指数(CPI A) +5.4 +12.5 +3.6
　  失业率
　  11月6月-8月 11年5月-7月 10年6月-8月
　  3.2% 3.4% 5.4%
　  (以下以10亿港元为单位) 当月 前月 上年同期
　  2011年8月 贸易赤字/盈馀
　  -34.8 -35.9 -11.92
　  表5 台湾经济指标
　  经济指标 时间 最新数据 前次数据 下次公布 预估值
　  消费者物价指数(CPI)(y/y) 9月 +1.35% +1.34% 11/7 --
　  外汇存底(亿美元) 9月底 3,891.74 4,002.94 11/4 --
　  商品出口(y/y) 9月 +9.9% +7.2% 11/7 --
　  商品进口(y/y) 9月 +10.8% +6.4% 11/7 --
　  领先指标(m/m) 8月 -0.3%-p -0.2%-r 10/27 --
　  M2货币总计数(y/y) 8月 +6.16% +6.18% 10/25 --
　  重贴现率(%) 9月28日 1.875% 1.875% -- --
　  外销订单(y/y) 8月 +5.26% +11.12% 10/20 --
　  工业生产(y/y) 8月 +3.88% +3.63%-r 10/24 --
　  季调失业率 8月 4.36% 4.37% 10/24 --
　  经常帐盈余(亿美元) 第二季 +90.2 +107.3-r 11/21 --
　  国际收支(亿美元) 第二季 +49.0 +45.9 11/21 --
　  * GDP 第二季 +5.02%-p +6.16%-r 10/31 --
　  注: p-初值; r-经修正; a-概估统计;领先指标系用经建会新修订的综合指数月变动率.
　  "*" 表新增.