新版《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》为投资者提供清晰稳定透明的投资预期

12月24日，国家发展改革委、商务部公开发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》。《鼓励目录》是我国重要的外商投资促进政策，我国在2019年、2020年、2022年和2025年四次发布《鼓励目录》，持续增加鼓励条目，不断优化外资产业结构、完善外资区域布局。专家表示，新版《鼓励目录》彰显我国持续扩大高水平对外开放的坚定决心，并为全球投资者提供了清晰、稳定、透明的投资预期。

专家表示，当前，世界各国对吸引外商投资的竞争日趋激烈，一些国家出台针对外商投资的保护措施和限制政策，对现有国际投资合作秩序带来明显挑战。在此背景下，我国修订扩大《鼓励目录》，释放扩大高水平对外开放积极信号的同时，也有利于助力产业结构升级和提质增效。

国家发展改革委宏观经济研究院对外经济研究所研究员 原倩：从供给侧看，修订扩大《鼓励目录》有利于将新技术、新业态、新模式纳入鼓励范围，吸引全球创新要素，通过深化国际合作，实现中外企业优势互补。从需求侧看，修订扩大《鼓励目录》有利于引导外资企业更好满足国内不断升级的医疗健康、养老服务等需求，改善民生福祉、进一步扩大内需。

专家指出，新版《鼓励目录》是新形势下我国扩大开放的主动布局，引导外资更加聚焦发展新质生产力和促进消费，有利于外资深化与本土企业的产业链、供应链务实合作，有利于我国引进先进商业模式，提供更多优质商品与服务供给，满足并催生多元化、高品质的消费需求。