协会：中小企业每周要闻2012年第12期
发布日期：2012-04-25
【2012年一季度中国中小企业发展指数为92.6】
2012年一季度中国中小企业发展指数（SMEDI）为92.6，比上年四季度下降0.9点。在我国经济延续了稳中回落的态势下，中小企业发展指数处于较低位、较平稳的状态。自2010年四季度以来，中小企业发展指数每季的下降幅度超过2点，甚至达到3.9点，本季降幅明显收窄。
1、多数分行业指数降幅趋缓
从调查的8个分行业看，继续处于景气临界值100以下。建筑业指数为87.4，下降0.9点；社会服务业指数为98.5，上升0.2点，住宿餐饮业指数为90.6，下降0.5点。
（1）工业指数降幅减小
一季度工业指数为92.6，比上季度下降0.3点。自去年二季度工业指数跌破景气临界值100点后，降幅逐季增大的趋势得到缓解。调查显示，工业企业对于宏观经济感受以及成本、资金和劳动力状况的景气度反馈均有不同幅度的上升，企业的流动资金、应收账款以及融资情况虽然处于低位，但有不同程度的好转。值得注意的是，被调查企业中，75.5%的企业订单、75.7%的企业生产总量、76.9%的企业销售量和79.7%的企业产品平均价格均比上年同期下降或持平。出口型外贸企业中，90%的企业国外订单比上年同期减少或持平，该比例比上季度上升了5点。从工业企业的投入看，70%的企业反馈固定资产投资比去年同期减少或持平，72%的企业反馈企业科技创新投入比去年同期减少或持平。
（2）房地产业指数基本持平
一季度房地产业指数为94.4，比上季度下降0.1点，基本持平。房地产业指数连续四个季度大幅下降的态势在本季得到缓解。房地产企业对于宏观经济景气度的感受在连续6个季度下降后，虽仍然处于低位，但本季有较大幅度的上升。值得注意的是，81.5%的企业反馈商品房销售面积、82.3%的企业反馈商品房平均销售价格、79.2%的企业反馈固定资产投资比去年同期下降或持平，84.5%的企业反馈效益比去年同期增亏、减盈或持平。
（3）交通运输邮政仓储业、批发零售业、信息传输计算机服务软件业指数降幅较大
一季度交通运输邮政仓储业指数为85.8，比上季度下降2.8点；批发零售业指数为92.4，比上季度下降2.9点；信息传输计算机服务和软件业指数为89，比上季度下降6点。在8个分行业中，这3个分行业指数下降幅度最大。调查显示，造成这三个分行业指数下降幅度较大的原因：一是市场不景气。从调查的细项看，交通运输邮政仓储业的国内订单指数下降5点，销售指数下降5.1点；批发零售业的销售指数下降22.7点；信息传输计算机服务软件业的国内订单指数下降15.2点，销售量指数下降11.5点，销售价格指数下降7.5点。二是效益不景气。从调查的细项看，交通运输邮政仓储业、批发零售业、信息传输计算机服务软件业的盈亏指数分别下降6.8点、6.7点、14.7点。此外，从交通运输邮政仓储业、信息传输计算机服务软件业的调查细项看，融资指数分别下降6.8和5.9点；批发零售业的原材料购进价格指数下降12.8点；信息传输计算机服务软件业的企业综合经营指数下降5.3点，大专以上毕业生的劳动力需求指数下降7.5点。
2、多数分项指数有所上升
从调查的8个分项指数看，多数处于景气临界值100以下，只有宏观经济感受指数、综合经营指数和劳动力指数处于景气临界值100以上。其中，宏观经济感受指数为100.1，上升3.4点；综合经营指数为103.4，上升0.4点。
（1）成本、资金指数继续上升好转
一季度成本指数为82.8，上升2.3点，保持了上季度以来的上升趋势。从调查细项看，55%的企业原材料及能源的购进价格比上年同期上涨，比上季度减少8个百分点；67%的企业劳动力成本增加，比上季度减少8个百分点。
一季度资金指数为91.8，比上季度上升了5点，为本季上升幅度最大的分项指数。8个分行业的资金指数均比上季有所上升，其中房地产业、住宿餐饮业、建筑业资金指数升幅更大一些。从调查细项看，43%的被调查企业反馈流动资金不足，48%的被调查企业反馈融资困难，上季这两个百分比分别为51%和52%。企业的流动资金虽然有所好转，但融资的难度仍然很大，个别行业如交通运输邮政仓储业和信息传输计算机服务软件业的融资难度还在加大。
（2）投入、效益、市场指数继续下降
一季度投入指数为99.9，虽然位于景气临界值附近，但比上季下降7.1点，下降幅度最大。调查显示，29%的企业反馈固定资产投资比去年同期增加，该比例比上季度下降9个百分点；28%的企业反馈科技投入比去年同期增加，该比例比上季下降5个百分点。与上季度相比，只有住宿餐饮业的投入指数是上升的，其它分行业均出现不同幅度的下降，下降幅度最大的为批发零售业，下降了10.4点。
一季度效益指数74.0，比上季度下降3.2点。调查显示,49%的企业增亏或减盈，比上季度增加1个百分点。从分行业看，效益指数下降幅度最大的是房地产业、信息传输计算机服务软件业，分别下降16.0点和14.7点，分别降至69.8和62.7。
一季度市场指数94.3，比上季度下降2.1点。该指数自2010年四季度以来，一直处于下滑的态势，降幅在2011年四季度达到最大，下滑7.8点。本季下滑趋势变缓。从分行业看，建筑业和社会服务业上升，其他行业均不同程度的下降，降幅最大的为信息传输计算机服务软件业和住宿餐饮业，为12.3和10.6点。
（3）劳动力供需结构性矛盾突出
一季度劳动力指数为108.7点，上升3.4点。从调查的细项看，劳动力需求指数为117，比上季度上升3个点；劳动力供应指数上升3.8点，为100.4。劳动力供需结构性矛盾突出，技术工人供不应求，技术工人供应指数虽上升3.2点，但仅为80.1，需求指数却高达123.8。大专以上毕业生供过于求，供应指数为131.1点，需求指数为115.4点。
3、东部和中西部指数差距缩小
一季度东、中、西部指数分别为92.5、92.5、96.1。与上季度相比，东部上升了2.2点，中部和西部继续下滑，分别下降了4.6点和7.4点。东部与西部的差距从上季度的13.2点缩小至3.6点。从市场指数来看，东部市场指数出现小幅回升，中部和西部市场指数仍在下滑，且中部下滑幅度大于西部。从工业指数来看，东部上升了2.2点，而中部和西部分别下滑5.6和6.2点。本季显示东部出现好转，中部和西部仍在下滑。
根据调查预测，2012年二季度成本指数和资金指数将延续目前的态势，市场指数的降幅将有所减小，中小企业发展指数有望继续企稳。
为了促进转机尽快出现，应当进一步加强对中小企业运行情况的监测、调研和分析工作，适时改进和不断完善有关政策。特别是切实鼓励民间投资，加快出台引导民间投资健康发展的“新36条”实施细则，以放宽中小企业的市场准入。加大金融对实体经济的支持力度，完善小微企业区别对待的金融政策，增强其发展能力。
二、数字新闻
【汇丰PMI显示中国经济出现企稳的迹象】
日前公布的数据显示，4月汇丰中国制造业PMI录得49.1，较3月终值高0.8个百分点。产出指数也从3月的47.3回升至49.1。新订单指数仍在50以下，但下滑的幅度较3月（47.4）有所放缓（48.9），其中新出口订单指数更是达到了三个月来新高，从3月的47.7反弹至4月的49.8。就业指数以及增长前景仍未有明显回暖，其中就业指数仅从48.5略升至48.7。产成品库存仍在增加，4月又回到50.1（3月48.2）。因而用新订单减产成品库存指数从3月的-0.8进一步下滑至4月的-1.2。采购量指数连续六个月在50以下，4月为49.7。原料及产成品库存降幅加大（48.6）。4月投入品价格指数从3月的51.2降至4月的50.6，产出价格指数则从3月的48.8升至49.2，连续六个月低于50。业内人士认为，4月制造业PMI初值略有回升，加之3月新增贷款以及工业增加值增速反弹都显示前期的政策宽松开始见效，中国经济出现企稳的迹象，对于增长加速下滑的担忧可以稍减。
【一季度境外投资数据显示中国企业“走出去”动力增强】
商务部17日发布数据显示，一季度，我国境内投资者共对全球109个国家和地区的1096家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类直接投资（下同）165.5亿美元，同比增长94.5%。其中通过并购方式实现的直接投资62亿美元，占我国同期投资总额的37.5%。截至3月底，我国累计非金融类对外直接投资3385亿美元。商务部专家认为：从国际因素看，首先欧债危机还未彻底解决，主要的发达国家的企业对外投资意愿都不强，相比之下，世界上大部分的国家和地区，对中国企业对赴其国家和地区开展投资是有比较强的愿望的；其次，受欧洲市场缺乏流动性、融资成本上升等因素影响，新一轮全球并购大潮正在形成，中国企业海外并购前景看好；而且受国外贸易摩擦、贸易保护的影响，有些中国企业为避免风险也加快了对外直接投资。从国内因素看，受原材料、劳动力价格等生产要素成本上升的影响，企业的利润空间受到挤压，“走出去”内生动力逐步增强。
【2012年一季度雇工需求增长趋缓，劳务用工市场景气不足】
根据CTG中国劳务用工行业就业指数报告会上获得的信息，2012年一季度雇工需求增长趋缓，劳务用工市场景气不足。根据中国人民大学中国就业研究所的研究，中国就业竞争指数连续三个季度在1以下运行之后，今年一季度重新回到1以上，呈快速上升趋势。就业竞争指数反映了劳动力市场上求职人数与职位空缺的比例状况，因其与CPI、GDP增长率等重要的宏观经济指标具有很高的相关度而备受关注。就业竞争指数在1以上表明劳动力市场竞争较为激烈，雇主用工需求处于缓慢增长，赶不上劳动力供给增加的幅度。
《CTG中国劳务用工行业就业指数报告》公布了制造业、批发零售业、ICT（信息传输、计算机服务和软件业）三大行业的用工景气状况。其中制造业2011年度劳务用工微弱景气，景气程度低于2010年。两个年度景气指数的最低点都出现在3月，处于微弱不景气区间。批发零售业2011年劳务用工相对景气，但景气程度比2010年有所减弱。ICT行业2011年劳务用工相对景气，只有3月份为微弱不景气。
该报告认为，过去两年中国就业景气程度的变化趋势与制造业采购经理指数（PMI）的变化趋势是一致的。2011年11月PMI为49%，是2009年3月以来首次跌破50%的关口，而PMI低于50%就显示制造业在萎缩。野村证券最近发布消息称，4月份汇丰中国制造业采购经理人指数（PMI）初值回升至49.1，和3月份新增信贷等其他先行指标走势相符，进一步证实经济活动已经在今年第一季度触底。
2012年中国城镇需要安排的就业人数达到2500万人，其中超过一半是大中专毕业生。同时还有900万到1000万农村富余劳动力的转移就业，就业总量的压力相当大。但是由于中国经济在2012年放缓，导致就业市场的需求将持续疲软。目前中国整体的就业状况与中国人口存在的结构性矛盾相关。由于长期低生育率导致的老龄化与少子化并存的人口结构矛盾，直接导致了年轻劳动力的短缺和中老年劳动力的过剩。
【央行：一季度小微企业贷款余额同比增长20.5%】
央行25日发布2012年1季度金融机构贷款投向统计报告。报告显示，3月末，小微企业贷款余额10.38万亿元，同比增长20.5%。数据显示，3月末，主要金融机构及农村合作金融机构、城市信用社和外资银行人民币企业贷款余额37.24万亿元，同比增长15.2%。其中，小微企业贷款余额10.38万亿元，同比增长20.5%，比同期大、中型企业贷款分别高8.6个和6个百分点，比全部企业贷款高5.3个百分点。
央行报告披露，一季度工业中长期贷款增速放缓，其中服务业贷款增速持续回落。数据上看，3月末，本外币工业中长期贷款余额6 .26万亿元，同比增长7.3%，比上年末低2个百分点。其中，重工业中长期贷款余额5.62万亿元，同比增长7.4%，比上年末低3.3个百分点。服务业中长期贷款余额15.2万亿元，同比增长7%，比上年末回落2个百分点。
同时，报告还披露，一季度房地产贷款增速持续回落。3月末，主要金融机构及农村合作金融机构、城市信用社、外资银行人民币房地产贷款余额11万亿元，同比增长10.1%，比上年末低3.8个百分点;1季度增加2427亿元，同比少增2812亿元，1季度增量占同期各项贷款增量的10.2%，比上年全年水平低7.3个百分点。3月末，地产开发贷款余额7710亿元，同比下降8%，降幅与上年末基本持平。
三、政策解读
【财政部和国家税务总局：关于中小企业信用担保机构有关准备金企业所得税税前扣除政策的通知】
根据《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定，现就中小企业信用担保机构有关税前扣除政策问题通知如下：一、符合条件的中小企业信用担保机构按照不超过当年年末担保责任余额1%的比例计提的担保赔偿准备，允许在企业所得税税前扣除，同时将上年度计提的担保赔偿准备余额转为当期收入。二、符合条件的中小企业信用担保机构按照不超过当年担保费收入50%的比例计提的未到期责任准备，允许在企业所得税税前扣除，同时将上年度计提的未到期责任准备余额转为当期收入。三、中小企业信用担保机构实际发生的代偿损失，符合税收法律法规关于资产损失税前扣除政策规定的，应冲减已在税前扣除的担保赔偿准备，不足冲减部分据实在企业所得税税前扣除。四、本通知所称符合条件的中小企业信用担保机构，必须同时满足以下条件：
（一）符合《融资性担保公司管理暂行办法》（银监会等七部委令2010年第3号）相关规定，并具有融资性担保机构监管部门颁发的经营许可证；（二）以中小企业为主要服务对象，当年新增中小企业信用担保和再担保业务收入占新增担保业务收入总额的70%以上（上述收入不包括信用评级、咨询、培训等收入）；（三）中小企业信用担保业务的平均年担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%；（四）财政、税务部门规定的其他条件。
五、申请享受本通知规定的准备金税前扣除政策的中小企业信用担保机构，在汇算清缴时，需报送法人执照副本复印件、融资性担保机构监管部门颁发的经营许可证复印件、具有资质的中介机构鉴证的年度会计报表和担保业务情况（包括担保业务明细和风险准备金提取等），以及财政、税务部门要求提供的其他材料。
