协会：中小企业每日要闻2012年第18期
发布日期：2012-06-21 来源：中国中小企业政策研究部
【专家：下半年经济面临四大风险经】
由中国国际经济交流中心主办的第36期经济每月谈14日在京举行，多位专家就经济形势发表了自己的看法。
经济数据在三四季度会逐渐好转
全国人大财经委员会副主任委员贺铿表示，国内经济下行压力短期内难以缓解，二季度应该是最困难时期。一些经济数据在三四季度会逐渐好转。他预计，今年国内经济增长率将在8%-8.5%之间，三四季度的外贸形势会逐渐回升。
中国国际经济交流中心副秘书长曹文炼表示，国内经济在二季度末很可能企稳回升。他认为，由于出口和进口受外部形势的影响，补贴过多、过大容易引起贸易摩擦；而消费增长是一个长期过程，需要制度变革和方式转换，因此，“稳投资”才是短期宏观调控的关键。他表示，“稳投资”的资金不能来自土地财政，当前应通过降低融资成本和实行债务重组，引导市场自主投资。
国家信息中心首席经济师范剑平认为，当前国内经济减速的主要原因是由出口和投资下滑所致，消费并不是当前经济减速的最主要原因。同时，扩大国内消费不能急功近利，目前没必要通过大幅调整短期需求管理政策来刺激消费需求。
应引导民间资本进入基础工业
考虑到稳投资同样需要民间资本参与，中国国际经济交流中心副秘书长、原全国工商联政研室主任陈永杰表示，在推动民间资本进入短缺行业的过程中，一定要实行公平的税费政策和融资政策。陈永杰建议要大力发展企业债券。他说，最近虽然允许了中小企业的债券发行，但是刚刚开始，规模较小。
陈永杰表示，今年的投资结构有一个特点，整体投资1—5月份增长20.1%，但是民间投资增长超过了26%，民间投资占整个投资的比重达到了62.2%，比去年全年数值提高了将近三个百分点。这说明今年稳投资增长的主力来自于民间资本。在今年的投资20%的增量当中，80%是民间投资。这就说明今年的稳增长最大的贡献者是民间投资，是今年投资非常大的一个特点。
陈永杰建议，要切实推动垄断行业的改革，引导民间资本进入基础工业。要加强企业经营管理，降低经营成本，提高经营效益。要强化产业政策引导，推动战略与新兴产业的发展和技术改造。一定要千方百计地缩小金融与实体经济过大的利益差距，适当降低贷款利率。降低小微企业的税费负担，减轻企业负担。
下半年经济面临四大风险
全国人大财经委副主任贺铿在回答记者提问时表示，今年的经济下行压力短时间内难以缓解，但经济增长率不会低于8%。
他认为，下半年最大的风险是在房地产上，弄不好会形成资金断裂，房地产企业资金存在的问题不能低估。6月6日，包头最大的房地产商自杀事件暴露出来的问题，说明房地产企业的资金问题不能小视，是很大的问题，所以房地产调控一定要稳妥，反弹肯定会出现大问题，下滑的太快也会出现问题，一定要稳。
第二个风险是地方债务，地方债务的数额十多万亿，这是不完全统计。现在地方的财政问题困难还是比较多，有没有能力及时还债，会不会形成银行资金链的断裂，这个问题不可小视。
第三个风险是民间集资或者是民间借贷，政府发现了一些问题，还有很多问题还值得深入去看。
第四个风险是几大商业银行现在对于金融产品兴趣很大，金融产品息投的时候大概在5%、6%的年利，比存款要高一些。而那些急需要钱、解决燃眉之急的利息率，有的超过10%。这个问题不仅是自身的问题，而是受贷企业本身就困难重重，有一天较多的企业出现了还不起债的问题，就会引发金融危机。所以这些隐患应该高度重视。（
二、数字新闻
【5月用电量仅增5.8%】
作为经济动向的风向标，社会用电量增幅进一步下滑。数据显示，今年前5月全社会用电量1.96万亿千瓦时，同比增长5.8%，增幅回落6.2个百分点。从行业看，第二产业用电增长仅3.8%，增幅回落7.9个百分点，带动全社会用电增速回落约6个百分点，冶金、建材两个行业带动回落3.5个百分点。目前第二产业用电量约占总量73%，社会用电量增幅回落反映了当前经济下行的情况，与当年经济状况高度吻合。
【5月并购交易额大增176% 境外IPO跌至谷底】
5月份刚刚过去，该月中国并购市场交易规模明显放大，在完成交易案例数量环比下降近两成的情况下，交易金额环比大增176.37%。但中国企业境外IPO依旧低迷，融资规模跌至谷底。投中集团(ChinaVenture)最新统计数据显示，5月份中国并购市场已完成交易案例数量为82起，环比下降18%。不过，其中披露交易金额的76个案例涉及金额达到332.31亿元，环比上升176.37%。境内并购依然主导中国并购市场，5月份交易案例77起，完成交易金额227亿元。另外，从新公布的并购交易来看，5月份发生132起，环比下降30.89%；涉及交易金额603.69亿元，环比下降55.65%。5月份中国企业IPO规模低位运行。统计显示，5月份共有21家中国企业在全球资本市场完成IPO，合计融资138.1亿元，环比减少39.2%；单笔融资金额也有所回落。其中，中国企业境外IPO继续大幅缩水，5月份仅2家企业赴境外上市，上市地均为香港市场，合计融资金额仅2.9亿元，境外融资规模跌至谷底。在赴美上市方面，5月24日，神州租车向美国证券交易委员会(SEC)提交了最新文件，决定撤回赴纳斯达克上市的申请。IPO不景气也影响到私募机构的账面回报。数据显示，5月份8家有VC/PE(风险投资/私募股权投资)背景的企业上市为13家投资机构带来账面退出回报13.4亿元，平均账面回报率仅为1.99倍，创下近一年来的新低。分析人士指出，境外IPO持续遇冷，企业正积极寻求包括并购交易在内的多元化的融资渠道。
【1-5月全国物流总额67.3万亿 需求增幅回落】
数据显示，1-5月中国社会物流总额67.3万亿元(人民币，下同)，按可比价格计算，同比增长10%，增幅比1-4月回落0.2个百分点，比去年同期回落3.7个百分点。其中，工业品物流总额61.3万亿元，同比增长10.7%，增幅比1-4月回落0.3个百分点，比去年同期回落3.4个百分点。受5月进出口规模双创月度新高，外贸形势转好的影响，进口货物物流总额达到4.7万亿元，同比增长2.5%，增幅比1-4月提高1.4个百分点。农产品物流总额、再生资源物流总额和单位与居民物品物流总额分别增长3.8%、8%和16%。
三、政策解读
【工信部为企业减负】
14日，工信部组织召开全国企业减负专项行动电视电话会。工信部党组书记、部长苗圩要求，企业减负专项行动要以中小企业特别是小型微型企业为重点，加快推动解决企业反映较为集中的负担问题。苗圩强调，企业减负专项行动要以中小企业特别是小型微型企业为重点。具体工作包括，建立和完善企业负担快速反应通道，通过实地调研、设立举报电话和建立网上专栏等形式，广泛收集企业反映突出的问题，公布各地小型微型企业收费负担情况。同时，要按照国务院统一部署和要求，发挥部际联席会议机制的作用，抓紧落实已出台的惠企政策，坚决清理取消各种不合规收费，继续减免部分涉企收费。
【多部委鼓励民间投资物流 土地、金融仍是两大难题】
近日，发改委等多个部委近期联合出台了《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》（下称《意见》），明确支持民间资本进入物流业重点领域，提出要为民营物流企业创造公平规范的市场竞争环境，同时推动这些企业的上市进程。不少民营物流行业公司表示，他们在发展中遭遇很多瓶颈，其中，拿地和融资尤为艰难。因而，《意见》提出的土地使用税减半、优化民营物流企业融资环境等政策迎得了不少物流业民企的欢迎，企业家们急切盼望政策能尽快落地。
