协会：中小企业每周要闻2012年第22期
发布日期：2012-07-30 来源：中国中小企业政策研究部
一、专题报告
【2012年二季度中国中小企业发展指数为90.3】
2012年二季度中国中小企业发展指数（SMEDI）为90.3，比一季度下降2.3点，比上季度0.9点的降幅有所扩大。中小企业的总体状况与国民经济运行缓中趋稳的态势基本一致,但下行压力更大一些。
1、分行业指数降幅总体上比上季度有所扩大
8个分行业指数仍在景气临界值100以下，除房地产业指数外，继续下降。信息传输计算机服务软件业指数为86.5，下降2.5点；住宿餐饮业指数为87.7，下降2.9点。
（1）工业指数有所下降
二季度工业指数为92.0，下降0.7点。工业指数的下降幅度已连续两个季度没有超过1点，出现下降幅度缓中趋稳的迹象。调查显示，工业企业生产成本指数上升16.4点，主要原材料及能源购进价格指数上升33.9点，可以看出，工业企业生产成本大幅下降。但是，企业产品订货量指数下降7点，企业生产总量指数、产品销售量指数、产品平均销售价格指数、产成品库存指数均有不同程度下降，从指数反映出来的工业企业的市场状况有待改善。工业宏观经济感受指数在8个分行业中下降幅度最大，下降9.4点，看来与工业企业的市场状况有一定的关联。
（2）建筑业下降幅度最大
二季度建筑业指数为80.8，下降6.7点。从调查的细项看，宏观经济感受指数下降9.3点，反映企业总体经营状况的企业综合经营指数下降7.3点，反映企业成本状况的企业工程结算成本指数下降8.6点，反映企业资金状况的流动资金指数下降10.3点，反映企业效益状况的效益指数下降6.4点。
（3）交通运输邮政仓储业和房地产业指数基本持平
二季度交通运输邮政仓储业指数为85.7，下降0.1点。交通运输邮政仓储业的成本和资金状况有所改善，企业盈利增加，企业效益指数增加7点。从调查的细项看，这个行业的主要问题在于宏观经济感受指数、销售价格指数、固定资产投资指数均出现大幅下降，分别下降11.7点、11.1点和8.7点。
二季度房地产业指数为94.9，上升0.5点，出现轻微反弹。这是房地产指数自2011年以来，首次出现上升。这种反弹和上升只是微弱的迹象，82.7%的企业反馈商品房销售面积、73.8%的企业反馈固定资产投资比去年同期下降或持平，82.3%的企业反馈效益比去年同期增亏、减盈或持平。
（4）批发零售业指数和社会服务业指数降幅较大
批发零售业指数为86.2，下降6.2点；社会服务业指数为92.5，下降5.9点。调查显示，造成这两个分行业指数下降幅度较大的原因：一是市场不景气。从调查的细项看，批发零售业的销售价格指数下降23.4点；社会服务业的销售量指数下降10.9点,销售价格指数下降16.0点。二是效益不景气。从调查的细项看，批发零售业、社会服务业的效益指数分别下降9.5点、10.1点。此外，从批发零售业的调查细项看，行业总体运行指数下降14.0点,流动资金指数下降12.1点,固定资产投资指数下降7.8点。
2、多数分项指数下降
位于景气临界值100以上的分项指数继续减少，仅为劳动力指数。其中，除了成本指数和资金指数外，其他6个分项指数继续下降。综合经营指数为99.9，下降3.6点；效益指数为72.5，下降1.5点。
（1）宏观经济感受指数和投入指数降幅较大
二季度宏观经济感受指数为93.4，下降6.6点。宏观经济感受指数上季度还在景气临界值100以上，而且还上升了3.4点，但本季不仅跌破了景气临界值，而且在8个分项指数中降幅最大。
二季度投入指数为96.0，下降3.9点。尽管本季投入指数的降幅比上季度7.1点有所收窄，但只有信息传输计算机服务软件业的投入指数是上升的，其它分行业指数均是下降的，而且下降幅度较大，其中建筑业投入指数下降了11.1点。投入指数下降幅度较大，反映企业担心眼前的投资在未来得不到较好的收益，这与宏观经济感受指数下降幅度较大所反映的问题是一致的。
（2）成本指数和资金指数有所上升
二季度成本指数为91.9，上升9.0点，连续3个季度上升，显示企业成本持续下降。从调查细项看，反映企业原材料及能源购进价格比上年同期上涨的企业减少，减少9个百分点，为46%；反映生产成本比上年同期增加的企业有所减少，减少3个百分点，为69%。
二季度资金指数为93.0，上升1.3点。从调查细项看，融资指数上升8.9点，除建筑业指数下降幅度较大外，其他分行业指数大部分上升幅度较大，显示企业融资难有所缓解。反映融资困难的被调查企业减少10个百分点，为38%。但是，企业流动资金没有大的好转，流动资金指数下降5.1点，除交通运输邮政仓储业和住宿餐饮业分别上升2.7点和10.9点外，其他分行业都是下降的，有的下降幅度较大。反映企业融资状况的指数上升幅度较大，一方面与企业融资难的缓解有关，另一方面也是企业融资欲望不够强烈造成的。
（3）市场指数继续下降
二季度市场指数为89.2，下降5.2点，已连续7个季度下滑。调查显示，81%的企业生产总量、79%的企业产品订货量、80%的企业产品销售量、79%的企业产品平均销售价格比去年同期减少或持平，79%的企业产成品库存处于一般或不理想状态。
（4）劳动力需求相对不旺
二季度劳动力指数为103.9，下降4.8点。从调查的细项看，劳动力需求指数为105.2，下降11.8点；劳动力供应指数为102.7，上升2.2点。从劳动力的供需结构看，普通劳动力需求指数为97.0，下降14.8点，供应指数为98.3，上升8.1点；技术工人需求指数为113.5，下降10.2点，供应指数为86.0，上升5.9点；大专以上毕业生需求指数为105.1，下降10.3点，供应指数为123.7，下降7.3点。可以看出，劳动力需求不旺，且存在结构问题。
3、总体上东部指数明显低于中西部指数
二季度东、中、西部指数分别为88.4、95.4、96.3，与上季度相比，东部下降4.0点，中部和西部分别上升2.8点和0.2点。东部工业指数为91.9，高于中部5.2点，低于西部8.1点。在其他7个分行业指数中，除社会服务业外，东部均低于中西部。8个分项指数中，除成本指数外，东部均低于中西部。其中，东部宏观经济感受指数为89.5，分别低于中部和西部9.3点和14.8点；东部综合经营指数为95.8点，分别低于中部和西部13.7点和14.7点；东部市场指数为85.5，分别低于中部和西部12.5点和11.9点；东部投入指数为93.1，分别低于中部和西部12点和6.4点。可以看出，中西部中小企业发展的景气状况要明显好于东部。
根据调查情况,当前企业面临的市场形势比较严峻，企业的产品订货量、产品销售量难有大的改观，将继续影响企业的宏观经济感受和投资意愿。同时，企业的生产成本将继续回落，一些行业如工业、房地产业将缓中趋稳。由这些因素决定，中国中小企业发展指数将继续呈现目前的低位状态。
为了舒缓中小企业发展的困难，应当抓紧落实鼓励和引导民间投资健康发展的“新36条”相关实施细则,继续放宽民间资本市场准入;切实落实好结构性减税政策，降低政策门槛，减少审批环节，扩大企业受惠面;严格清理和减免各种不合理收费，特别要注意避免征收“过头税”，切实减轻企业负担;密切关注就业变动情况，及时发现苗头性问题，做好应对预案;加大对企业自主创新和研发投入的支持力度，提高核心竞争力，推动企业转型升级;细化落实《国务院关于进一步支持小型微型企业发展的意见》各项政策措施，提高政策可操作性。随着这些政策的落实，必将提振广大中小企业对未来发展的信心，努力实现稳中求进。
二、数字新闻
【汇丰版7月中国PMI初值为49.5 创5个月以来新高】
汇丰中国制造业采购经理指数初值7月24日公布，为49.5，升至5个月来新高，但仍位于荣枯分界线以下。其中，产出指数为51.2，创9个月新高。从各个分项来看，7月制造业产出转向扩张，新订单萎缩减速，新出口订单萎缩减速；就业萎缩加速；积压工作转向扩张；出厂价格和投入价格下降减速；采购库存萎缩减速，成品库存转向萎缩；采购数量转向扩张；供应商供货时间转向拖延。汇丰中国区首席经济学家屈宏斌认为，7月汇丰中国制造业PMI初值温和回升到5个月以来的最高值，表明前期的宽松措施开始产生效果。然而该数值仍然低于50的荣枯分界线，表明总需求仍然乏力而就业压力增大，这需要政策加大宽松力度以支持经济增长和就业。
【全年物流增长可支撑7%－8%的经济增速】
中国物流与采购联合会、中国物流信息中心21日发布报告称，今年上半年我国社会物流总额达到83.6万亿元，同比增长10%，预计全年社会物流总额增长11%左右，可以支撑国内经济7%至8%的增长水平。当日公布的数据显示，上半年社会物流总额同比增长10%，增幅比上年同期回落3.7个百分点，比一季度回落0.9个百分点。从各月情况看，除年初两月以外，其他月份社会物流总额均超过13万亿元，6月当月社会物流总额达到16.3万亿元，增速呈现缓中趋稳之势，回落幅度逐月收窄。对于下半年物流运行形势，中国物流信息中心分析说，随着各项政策措施逐渐显示效果，经济发展中的有利条件、积极因素增多，物流总额增速继续回落空间已不大，下半年走势有望趋稳，预计全年社会物流总额增长11%左右，社会物流总费用增长12%左右，可以支撑国内经济7%－8%的增长水平。
【上半年税收总收入增速缩为去年三分之一】
财政部24日公布数据显示，2012年上半年，全国税收总收入完成54931.63亿元，同比增长9.8%，增速比去年同期回落19.8个百分点。在谈到上半年收税收入增长特点时，财政部有关负责人表示，与去年同期相比，上半年税收收入增速总体大幅回落。一是与生产经营相关的主体税种收入增速普遍回落。1至6月国内增值税、消费税、营业税和企业所得税同比分别增长8.1%、11.7%、9.6%和17.3%，比去年同期增速分别回落11.6个、8.5个、14.8个和21.0个百分点。二是个人所得税收入降幅较大。1至6月个人所得税同比下降8.0%，比去年同期增速回落43.4个百分点，其中工资薪金所得税和个体工商户生产经营所得税降幅较大，同比分别下降11.8%和14.6%。三是与房地产相关的税收收入下降。1－6月契税、房地产营业税同比分别下降9.9%和8.5%，比去年同期增速分别回落37.4个和27.9个百分点。四是进口税收增速明显回落。1至6月进口货物增值税、消费税和关税同比分别增长7.4%和6.9%，比去年同期增速分别回落29.7个和25.2个百分点。分月来看，与1至4月相比，5、6月份税收增长有所回升，财政部有关负责人表示，主要原因：一是5月份央行下调存款准备金率，增加了市场流动性。5月份人民币新增贷款7932亿元，同比增长43.8%，带动银行业营业税大幅增长。二是2011年企业利润较高带动2012年汇算清缴上年企业所得税入库较多，上半年扣除汇算清缴上年企业所得税增长因素，当年税收收入只增长7.4%。
【国内港口吞吐量有望在第四季度回暖】
交通部最新统计数据显示，上半年，全国规模以上港口完成货物吞吐量39.4亿吨，同比增长7.4%，较去年13%的增长水平有较大回落。业内人士指出，今年二季度以来，中国经济下行压力明显加大。作为宏观经济的一个“窗口”，港口对经济冷暖的反应极为敏感。如何应对经济下行带来的货量增长放缓，成为各港口需要面临的重要课题。国务院参事汤敏、国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平等专家表示，经济基本面未改变，但不确定因素在增多，下半年外贸走势主要看国际经济环境。总体而言，全年有望实现进出口增长10%的目标。而从内需来看，专家表示，在近期政府持续出台的稳定增长政策的作用下，经济已经有企稳迹象。随着刺激政策的效果逐渐显现，内需将逐渐好转。内外需的逐渐好转将对港口运输生产形成利好。业内人士指出，但由于目前的“稳增长”政策措施不会重复三年前大规模刺激计划的老路，所以对大宗货物的需求增长比较有限。第四季度港口货物吞吐量有望跟随宏观经济止跌回升，全年增速呈现前低后高格局。
【上半年规模以上工业企业利润同比降2.2% 降幅收窄】
国家统计局7月27日公布的数据显示，1-6月份，全国规模以上工业企业实现利润23117亿元，同比下降2.2%，降幅比1-5月份收窄0.2个百分点。6月当月实现利润4682亿元，同比下降1.7%。
具体来看，1-6月份，在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现利润6905亿元，同比下降10.9%；集体企业实现利润370亿元，同比增长10%；股份制企业实现利润13582亿元，同比下降0.4%；外商及港澳台商投资企业实现利润5221亿元，同比下降13.4%；私营企业实现利润6947亿元，同比增长16.5%。
在41个工业大类行业中，27个行业利润同比增长，13个行业同比下降，1个行业由同期盈利转为亏损。
收入方面，规模以上工业企业实现主营业务收入426001亿元，同比增长11.3%。每百元主营业务收入中的成本为85.25元，主营业务收入利润率为5.43%。
在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现主营业务收入116558亿元，同比增长6.5%，每百元主营业务收入中的成本为82.5元，主营业务收入利润率为5.92%；集体企业实现主营业务收入5593亿元，同比增长8.6%，每百元主营业务收入中的成本为85.49元，主营业务收入利润率为6.61%；股份制企业实现主营业务收入244579亿元，同比增长13.1%，每百元主营业务收入中的成本为84.97元，主营业务收入利润率为5.55%；外商及港澳台商投资企业实现主营业务收入105204亿元，同比增长6%，每百元主营业务收入中的成本为86.55元，主营业务收入利润率为4.96%；私营企业实现主营业务收入126973亿元，同比增长18.2%，每百元主营业务收入中的成本为86.31元，主营业务收入利润率为5.47%。
此外，6月末，规模以上工业企业应收账款77056亿元，同比增长16.4%。产成品资金28987亿元，同比增长12.9%。
三、政策解读
【珠三角金融改革大幕开启 构建多层次资本市场】
由中国人民银行、国家发改委等八部委联合印发的《广东省建设珠三角金融改革创新综合实验区总体方案》(下称《方案》)25日在广州发布。珠江三角洲金融改革创新综合试验区的规划设计，是目前国内金融改革中覆盖内容最广泛、涉及范围最大的金融改革方案，是广东利用试验区先行先试政策优势，推动金融领域进一步开放、建设现代金融体系以及解决中小微企业融资难、融资贵等问题率先开展的探索。《方案》主要由三大部分组成：在珠三角地区建设城市金融改革创新综合实验区，在环珠三角地区的梅州市建设农村金融改革创新综合实验区，在环珠三角的湛江市建设统筹城乡发展金融改革创新综合实验区。
