协会：中小企业每周要闻2013年第1期
发布日期：2013-01-16 来源：中国中小企业协会政策研究部
一、专题报告
【国研中心：我国企业发展面临四大结构性挑战】
在1月12日召开的第十一届中国企业发展高层论坛上，国务院发展研究中心主任李伟提出，尽管2012年四季度以来经济增长已呈见底趋稳的明显迹象，但在相当一个时期我国企业发展将会面临四大结构性挑战。李伟表示，第一个挑战来自于产能过剩和各地产业高度同质化。第二个挑战来自于复杂的国际环境。第三个挑战来自于新一轮科技和产业革命。第四个挑战来自于我国逐渐减弱的人口红利。
【工商总局：全国个体工商户首次突破4000万户】
国家工商总局日前发布2012年全国市场主体发展总体情况。2012年，全国市场主体健康发展，内资企业稳步增长，外商投资企业规模不断扩大，农民专业合作社持续高速发展，个体工商户首次突破4000万户。
国家工商总局有关数据显示，截至2012年年底，全国实有企业1366.6万户（含分支机构），其中私营企业1085.72万户，外商投资企业44.06万户。素有“居民就业蓄水池”之称的个体工商户首次突破4000万户，达4059.27万户。
就个体工商户发展情况来看，中、西部地区发展较快，与上年同期相比增长率均超过10%。其中，中部地区实有1278.83万户，西部地区实有844.83万户，两者相加占全国个体工商户总户数的52.31%。从产业分布来看，个体工商户主要还是集中在第三产业，占全国个体工商户总户数的90.29％。
数据分析显示，尽管自2008年下半年以来国际金融危机的影响一直在持续，但个体工商户受危机冲击并不明显。2008年以来的5年，个体工商户实有户数分别为2917.33万户、3197.37万户、3452.89万户、3756.47万户、4059.27万户，呈逐年上升趋势。个体工商户资金数额也在迅速增加，截至2012年年底，全国个体工商户资金数额达到1.98万亿元，比上年同期增长22.19％。
二、数字新闻
【渣打：中国2012年第四季度中小企业信心指数微升】
渣打银行近日发布的报告显示，2012年第四季度“中国中小企业信心指数”为47.28，较上一季度小幅增长0.57个百分点，为连续两季度下跌后小幅回升。分指数类别中，“中小企业融资信心指数”比上期下降2个百分点。渣打表示，这主要是因为第四季度银行贷款利率上浮较为明显，企业融资成本略有上升，并且银行受到信贷额度限制以及风控要求提高，对中小企业的放贷意愿有所减少。
【我国小贷公司超6000家 从业人员超6.5万】
中国小额信贷机构联席会年会8日召开。会议传递信息显示，目前我国小贷公司已超过6000家，从业人员超过6.5万人，贷款余额超过6000亿元。央行金融消费权益保护局局长焦瑾璞表示，2012年，规模排前100位的小贷公司资产同比增长46%，行业的发展前景非常好。
【全国中小企业股份转让系统将举行揭牌仪式】
作为全国性场外市场运营管理机构，全国中小企业股份转让系统拟定于下周后半周（16-18日）举行揭牌仪式，其业务规则及部分配套细则也将发布实施。这意味着全国性场外市场即将进入实质性的大发展阶段。全国股转系统的挂牌企业将可突破股东200人的限制；合格个人投资者将允许进入全国股转系统参与交易，但将设定达百万级别的较高资金门槛。而与市场预期不同的是，做市商制度要进入实际操作尚待时日。
【2012年我国外贸进出口总额增长6.2%】
2012年，我国外贸进出口总值38667.6亿美元，比上年增长6.2%。其中出口20498.3亿美元，增长7.9%；进口18178.3亿美元，增长4.3%；贸易顺差2311亿美元，扩大48.1%。2012年我国货物贸易进出口总体增速出现了回落，同比2011年进出口增速回落了16.3个百分点。从全年的进程来看，进出口增速呈现缓中趋稳的态势，表现在进出口规模逐季环比增长，增速在三季度探底后回升。去年一至四季度，我国进出口总值分别为8594.6亿美元、9796.9亿美元、10027亿美元和10249.1亿美元，同比增速分别为7.3%、8.5%、3%和6.3%。
【国家能源局：2012年全社会用电量同比增长5.5%】
2012年，全社会用电量累计达49591亿千瓦时，同比增长5.5%，其中：第一产业1013亿千瓦时，第二产业36669亿千瓦时，第三产业5690亿千瓦时，城乡居民生活6219亿千瓦时。从分类用电量看，全国工业用电量为36061亿千瓦时，其中，轻、重工业分别为6083亿千瓦时和29978亿千瓦时。全年6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时4572小时，比上年降低158小时。其中，水电3555小时，比上年提高536小时；火电4965小时，比上年降低340小时；核电7838小时，比上年提高79小时。全年发电新增设备容量8700万千瓦，其中，水电1900万千瓦，火电5100万千瓦，风电1537万千瓦。截至2012年底，全口径发电装机容量11.44亿千瓦，其中，水电2.49亿千瓦，火电8.19亿千瓦，核电1257万千瓦，风电6237万千瓦。
【商务部：去年实际使用外资1117亿美元】
2012年1-12月，全国新批设立外商投资企业24925家，同比下降10.1%；实际使用外资金额1117.2亿美元，同比下降3.7%。12月当月，全国新批设立外商投资企业2422家，同比下降7.8%；实际使用外资金额117.0亿美元，同比下降4.5%(未含银行、证券、保险领域数据)。吸收外资的主要特点如下:一是产业结构优化，服务业实际使用外资继续超过制造业。1-12月，服务业实际使用外资538.4亿美元，同比下降2.6%，占全国总量的48.2%，超过制造业4.5个百分点。服务业内部的行业分布进一步优化，房地产实际使用外资下降10.3%。扣除房地产因素，服务业实际使用外资金额增长4.8%。分销、计算机应用、金融服务等行业实际使用外资同比增长较快，增幅分别为10.9%、12.3%和11.0%。农林牧渔业实际使用外资20.6亿美元，同比增长2.7%，占全国总量的1.9%。制造业实际使用外资488.7亿美元，同比下降6.2%，占全国总量的43.7%，较上年同期比重下降1.2个百分点。部分高端制造业增长较快，通用设备制造、交通运输设备制造等行业实际使用外资分别增长31.8%和17.2%。二是美国、日本等部分发达国家对华投资增势良好。1-12月，美国对华实际投入外资金额31.3亿美元，同比增长4.5%；日本对华投资73.8亿美元，同比增长16.3%。欧盟27国对华实际投入外资金额61.1亿美元，同比下降3.8%。其中德国对华投资14.7亿美元，同比增长29.5%。荷兰、瑞士对华实际投资也有较大幅度的增长，同比增幅分别为49.1%和58.1%。亚洲十国/地区(香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国)对华实际投入外资金额957.4亿美元，同比下降4.8%。三是中部地区吸收外资快速增长。1-12月，中部地区实际使用外资92.9亿美元，同比增长18.5%，占全国总额的8.3%。东部地区实际使用外资925.1亿美元，同比下降4.2%，占全国总额的82.8%。西部地区实际使用外资99.2亿美元，同比下降14.3%，占全国总额的8.9%。
三、政策解读
【商务部、发改委联合印发《中国国际服务外包产业发展规划纲要(2011-2015)》】
商务部网站7日消息，商务部、发改委日前联合印发了《中国国际服务外包产业发展规划纲要(2011-2015)》。根据规划，十二五期间，我国承接离岸外包业务执行额年均增幅将保持40%左右，2015年达到850亿美元，占我国服务贸易出口额比重达到28%，在境内外上市的国际服务外包企业达到80家以上。分析称，A股上市公司中，海隆软件、博彦科技、东软集团、泰格医药等企业有望获益。
【证监会首次发布行业统计指标标准指引】
证监会13日发布《证券期货业统计指标标准指引》，用于规范证券期货监管系统内部的统计工作。系统各单位、各部门生产、报送和发布证券期货领域的统计数据，应遵守《指引》规定的统计口径。其他市场参与主体向监管部门报送统计数据应当符合《指引》要求，除此以外可自愿使用，但不强制使用。
【2013年产业政策将向信息业服务业倾斜】
在12日至13日举行的“中国企业发展高层论坛”上，国家发改委、工信部、银监会、税务总局等多部委官员介绍了2013年工作重点。为促进经济持续健康发展，国家将在产业政策方面重点向信息产业和现代服务业倾斜；同时加大改革力度，包括结合结构性减税政策完善税制改革，增强银行体系服务实体经济的功能等。
【国务院：降低农产品市场收费】
国务院办公厅15日发布关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知，明确要降低农产品生产流通环节用水电价格和运营费用，规范和降低农产品市场收费，强化零售商供应商交易监管，严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策，将免收通行费措施落实到位，开展农产品增值税进项税额核定扣除试点，完善农产品增值税政策，继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策。
【商务部：将继续优化投资环境】
商务部15日消息，商务部部长、中国外商投资企业协会会长陈德铭14日表示，2013年中国经济总体向好，国内消费和投资有望保持稳步增长，吸收外商直接投资规模仍可望与2012年基本持平。未来环保、生态产业及中小城镇建设发展潜力大，这将是外商投资的新商机。中国政府将继续致力于优化投资环境，鼓励外商投资企业在华投资。
